统筹安排汇聚合力通盘考虑科学谋划以点带面辐射带动

　　爱辉区美丽乡村建设提升群众幸福感

　　爱辉区把“美丽乡村建设”作为“三农”工作的切入点和立足点，坚持以人为本、立足实际，创新模式、统筹推进，着力打造宜居、宜业、宜游的美丽乡村，群众幸福感不断提升。目前，全区建成省三星级以上新农村37个，占总行政村的42%，其中三星级28个、四星级7个、五星级2个；建成省级生态村74个，占总行政村的83%；建成国家级生态乡镇6个，占乡镇总数的55%；11个乡镇全部建成省级生态乡镇，均居全市首位，龙江右岸爱辉美丽乡村示范带建设初具雏形，成为全省美丽乡村建设先进典型；先后荣获国家级生态示范区、省级生态区，入选首批全国生态文明示范工程试点。

　　统一思想、统筹安排，汇聚美丽乡村建设合力。爱辉区将“美丽乡村”作为民生工程、民心工程，在组织发动、制度保障、财政引导、政策扶持上，努力构建形成整体联动、资源整合、社会共同参与的建设格局。成立了以区委书记、区长为组长的建设领导小组，32位处级领导分别包保一个重点村屯，及时帮助村屯解决在建设中遇到的问题。出台建设规划，制定任务目标，明确具体要求、完成时限、责任领导与责任人，形成“统一领导、条块结合，上下联动、层层督查”的工作格局。注重财政引导与多元投入相结合，2016年全区美丽乡村建设累计投入资金1.2亿元以上，重点用于道路硬化、自来水和房屋改造、文化体育休闲设施建设及绿化亮化等方面。坚持政府主导、农民主体原则，注重发挥农民主体作用，累计出台“美丽乡村”建设引导政策11大项、34小项，扶持资金1200万元，在寒地水稻、新型农业经营主体发展、现代农业科技示范园区建设、绿色、有机食品申报、“菜篮子工程”等7个方面给予政策扶持，促进乡村农业加快发展，充分调动了农民的主体积极性。

　　通盘考虑、科学谋划，绘制独具匠心美丽乡村。爱辉区采取“顶层设计”的方式，结合打造黑河市乡野公园和瑷珲国际漫城大蓝图，对全区11个乡镇和42个行政村进行规划编制，区别定制各类村庄建设目标，力求做到面上干净，点上美丽。立足乡村原有的生态优势、乡土文化、风俗人情，尊重环境的承载力，遵循自然的原始美，使各村屯的特色风貌充分彰显，营造出一个个地域品牌。根据每个地方的特点，遵循自然的原始美，充分考量环境特点、产业特点、民风和人性的特点，进行整体思考，做到一村一策，一乡一策，确定了保持秀美田园风光、优秀乡土文化、浓郁民族风情的美丽乡村建设总体构想。形成了以瑷珲村为代表的历史文化村、以新生鄂伦春族村为代表的民族风情村、以九道沟村为代表的自然生态村、以小三嘉子村为代表的特色农业村四种类型特色乡村。

　　以点带面，辐射带动，全面推进美丽乡村建设。爱辉区按照科学规划布局美、设施完备生活美、村容整洁环境美、服务健全身心美、创业增收致富美、乡风文明和谐美的目标要求，以沿江、沿路为重点，确定了“一带四线美丽乡村达标区”空间布局，实现点上有突破，全局被带动的“滴水效应”，引领全区美丽乡村建设发展。“一带四线”即龙江右岸爱辉美丽乡村风情带；黑嫩公路驿站文化革命老区示范线；黑加公路城乡一体化示范线；新鄂公路民族旅游示范线；北黑高速现代农业示范线。实现建成30个包含历史文化、民族风情、自然生态、特色农业四种类型特色乡村目标。2016年坚持财政引导与多元投入相结合，内引外联，通过争取民族发展资金、扶贫攻坚资金，整合农业、发改、民宗、交通、水务、财政、文化等部门涉农项目资金11323.84万元，完善农村道路、立面改造、自来水、文化广场等基础设施建设。