本报讯(记者梁照华)我市发改部门紧紧围绕市委、市政府深入实施旅贸牵动战略的部署,充分发挥职能作用,采取科学谋划旅游产业发展布局、主动服务旅游项目建设等“五大措施”,全力助推我市旅游业加快发展。
科学谋划旅游产业发展布局。明确全市旅游发展的目标任务和发展思路,提出以五大连池风景区为龙头,打造黑河中俄国际旅游集散中心,五大连池—北安康疗度假旅游集散中心,建设黑河至五大连池黄金旅游带、界江观光旅游带、生态农业体验及森林湿地观光旅游带,开发边境风情、火山康疗、瑷珲古城、红色遗址、森林生态、农业观光旅游区。编制完成了我市沿江岛屿保护与开发利用等专项规划,为全市旅游业科学发展提供引导。
为重点景区基础设施和景点建设争取资金支持。深度对接国家战略,准确把握政策导向,主动指导项目单位完善项目前期,积极赴省和国家发改部门汇报对接,先后为黑河黑龙江界江旅游码头建设、五大连池风景区、大沾河国家森林公园、山口湖景区、孙吴二战遗址、瑷珲古城开发、瑷珲历史博物馆、知青博物馆等项目累计争取到位中央预算内资金、国家专项建设基金及省级配套资金两亿多元。
将旅游开发项目纳入全市重点产业项目推进计划,主动协调服务,帮助解决推进难题。在跨江空中索道项目推进上,多次与国家和省发改部门沟通协调,及时完成了项目备案,缩短了审批时间。积极帮助企业完善内部机制和有关要件,争取到国家专项建设基金支持,并积极与银行、基金公司对接,采取投贷结合、引入社会资本等方式落实建设资金,有效破解了项目融资难题。
主动与中介机构和知名企业对接,充分发挥优势,深入挖掘潜力,围绕界江风情游、中俄跨境游、康疗生态游等特色旅游线路谋划储备旅游项目110项,并广泛利用中俄博览会、中俄文化大集、中俄“双子城”展览会等载体和平台宣传推介黑河特色旅游项目,目前就中俄文化产业园、知青文化产业园建设、大健康养老产业发展等与多个企业达成合作意向。
推动重点景区开发,打造新的旅游亮点。积极推进大沾河旅游景区开发,目前,该项目累计完成投资7898万元,有效提升了景区的接待能力和综合服务水平,2015年,被国家旅游局批准为国家4A级旅游景区,目前正在积极申报国家级风景名胜区。
下步,市发改部门将继续抓好各项工作落实,着力将旅游业打造成为促转型、调结构、稳增长的首位产业。
坚持大旅游、大产业和大规划理念,科学制定全市旅游业发展的规划目标和建设任务,及时将重点旅游开发项目纳入全市总体规划和专项规划。大力支持旅游项目建设,积极将黑河旅游综合体、中俄文化产业园、知青文化产业园、五大连池旅游整体开发、“乡野公园”、瑷珲古城开发、大黑河岛金鼎主题乐园等旅游开发项 目纳入全市年度重点产业项目推进计划,落实包保责任,强化协调服务,破解难题,全力推进旅游项目加快建设,重点打造中俄跨境游、界江风情游、康疗养生游等知名品牌,增加旅游产品供给。推进“旅游+养老”产业发展,深入挖掘丰富的康疗养生资源,着力打造五大连池风景区—黑河—俄罗斯布市精品旅居养老线路,积极推进大黑河岛天沐龙福康疗养生养老广场、黑河国际养生城、五大连池国际矿泉水疗康养中心等项目建设,不断增强黑河康疗养生游发展活力。强化政策资金支持,配合有关部门争取设立跨境旅游合作区和边境旅游试验区,为旅游业发展打造平台。充分发挥产业基金的引导作用,加强与国内基金企业的对接,争取设立旅游业发展子基金,撬动社会资本支持黑河旅游业发展。