秦恩亭在脱贫攻坚领导小组会议上强调

　　切实以“一号工程”力度抓推进持续发力精准管理

　　坚决打好打赢脱贫攻坚这场硬仗全面完成既定任务

　　谢宝禄等市领导出席会议

　　2月25日，市委书记、市脱贫攻坚工作领导小组组长秦恩亭主持召开脱贫攻坚领导小组会议，贯彻中央政治局第三十九次集体学习关于精准扶贫精准脱贫的新要求和省扶贫开发领导小组全体会议精神，对我市扶贫工作进行再部署、再动员、再落实。他强调，要进一步提高对脱贫攻坚艰巨性的认识，切实以“一号工程”力度抓推进，以更加精准举措持续发力，突出精准管理，实行最严格考评，坚持落靠责任和强化基层基础相结合，为实现贫困村全部脱贫、省级贫困县摘帽目标，撸起袖子加油干，全面完成既定任务，坚决打好打赢脱贫攻坚这场硬仗。

　　市委副书记、市长、市脱贫攻坚工作领导小组组长谢宝禄，市领导姚志波、张野、姜杨、张崇义、张兆华、陈晓杰、陈洪生、王刚、彭海涛、曹文兴，各县(市、区)、五大连池风景区管委会分管同志，市脱贫攻坚领导小组成员单位负责同志参加会议。

　　会议指出，2016年是脱贫攻坚首战之年。全市上下切实把脱贫攻坚作为政治任务和“一号工程”来抓，各地、各部门在脱贫攻坚上动脑筋、下功夫、用真劲，脱贫攻坚工作取得显著成效。

　　就做好今年脱贫攻坚工作，会议强调，要进一步提高对脱贫攻坚艰巨性的认识，切实以“一号工程”力度抓推进。脱贫攻坚是党的政治承诺，是党的十八大以来，各省党委和政府主要领导向中央签的“军令状”，唯此一件。我们必须清醒认识脱贫攻坚的重大意义，绝不能掉以轻心。要看到我们今年全部实现脱贫任务还很重，看到我们脱贫攻坚还存在一些不容忽视问题，要充分认识这项任务的艰巨性，来不得半点含糊，更不能有丝毫懈怠，切实增强脱贫攻坚的思想自觉和行动自觉，以提高贫困地区和贫困群众自我发展能力为核心，以更加务实作风较真碰硬，扎实打好打赢脱贫攻坚这场硬仗。

　　会议强调，要以更加精准举措持续发力，确保按时全面完成省、市确定目标任务。今年我们要完成贫困村全部脱贫、省级贫困县摘帽目标，时间紧、任务重，各地、各部门要集中力量攻坚克难，把扶贫举措落得更细更实更准。一是更加有力地推动产业扶贫。不能单纯盯着一乡一村一户，要依托比较优势、特色优势和潜在优势，整体谋划产业构建，打造体现地域优势的优质粮食生产、畜牧水产养殖、特色经济作物种植、绿色食品加工以及其他优势资源开发产业。在整体谋划基础上，一乡一村打造特色产业，带动贫困户整体脱贫。今年，市政府已确定推进120个扶贫产业项目，各地、各部门要细化各项产业扶贫措施，对已有产业到户项目进行再核实，实现产业项目与贫困户精准对接，让更多贫困户真正参与到产业项目中。要发挥合作社带动作用，让贫困群众在合作发展中得到实惠、长期稳定受益。二是更加有效激发贫困村、贫困户内生动力。要把村集体经济发展起来。把贫困村集体经济底数摸清，建立一本“明白账”。大胆探索壮大集体经济发展的新路径，解放思想、敢于担当，尽快把村集体经济发展起来、壮大起来，助推脱贫攻坚。要把贫困群众观念转变过来。教育引导贫困户自强、自信、自尊，树立勤劳致富光荣的社会风尚，激励贫困群众把对美好生活的向往转化为脱贫致富奔小康的动力。要注意打破贫困均衡，创造条件让有想法、有能力的贫困群众先富起来，形成榜样力量。要扩大群众在扶贫项目各环节参与程度，实事求是运用兜底政策，最大程度地调动和激发群众自主脱贫积极性。要把致贫陋习革除掉，教育引导广大农民特别是农村青年树立正确价值观，改变“啃老不敬老”陋习，减少“因婚致贫”现象。三是更加扎实落实教育、医疗、住房“三保障”部署。在教育保障方面，要进一步完善有关政策，帮助贫困家庭幼儿接受学前教育，提高义务教育阶段农村贫困寄宿生生活补助标准，妥善解决贫困家庭高中生学费、学杂费问题，落实好贫困家庭“两后生”参加中高职教育生活补助等，加强职业教育扶贫，实现稳定就业稳定增收，解决贫困学生就学难题，确保全市没有因贫辍学现象。在医疗保障方面，突出在“保、医、救、报、补”上下功夫，确保贫困人口参加新农合及大病保险全覆盖；开辟贫困人口就医绿色通道，完善贫困人口先诊疗后付费一站式结算机制；把贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围，加大医疗救助、临时救助、慈善救助力度；保障贫困人口参加新农合个人缴费部分由财政补贴。完成所有贫困村卫生室建设和医生配备，建立农村贫困人口健康数据库，做到小病不出村和因病分类救治。在住房保障方面，实现贫困户住房安全项目全覆盖，坚持向上争取、自我投入并举，拓宽房屋建设筹资渠道；坚持“多条腿走路”，采取“租闲、换旧”等办法，既让贫困群众住上好房子，又帮进城群众解决原有房子闲置问题。要加强政策延续性，让贫困群众持续受益。

　　会议强调，要突出精准管理，实行最严格考评，确保脱贫攻坚取得实效。要把好“一进一出”两道关口，做到“三精准、一严格”，确保做到识真贫、扶真贫、真脱贫。要在精准识别上狠下功夫，进一步提高对贫困村和贫困人口的精准识别、建档立卡、系统录入工作的精细化程度，确保真正的贫困人口一个不落下，非贫困人口一个不纳入；在精准退出上狠下功夫，把好“退贫”关，严格按照规定标准和程序，积极稳妥做好贫困村、贫困户退出工作；在精准算账上狠下功夫，必须要算好细账、实账、持续账，把精准算账作为硬任务，必须做实做细，帮助贫困群众算清经济账，做到心里有数；要实行最严格的考评制度，全面启动贫困县退出工作，重点对贫困发生率、贫困村脱贫出列等指标实行省、市两级核查、审核，精准识别准确率、精准退出准确率要达到100%，考核重点要看做了多少工作、有多少成效，看脱贫是否稳定，不能为了赶进度、摘帽子，搞虚假脱贫、数字脱贫。

　　会议强调，要坚持落靠责任和强化基层基础相结合，确保脱贫工作扛在肩上、落到实处。要在领导责任上再落实。坚决落实好脱贫攻坚“一把手”责任制，层层传导压力，层层压实责任，按照职责分工，倒排工期，强力推进。各级领导干部要发挥表率作用，把脱贫攻坚作为“一号工程”和最大、最急、最紧的民生工程来抓，使真力气、用真功夫，以攻坚拔寨、背水一战的坚定信心推进工作，抓主要矛盾和突出问题攻关，推进各项脱贫措施落实。要在担当精神上再强化。脱贫攻坚工作不能走形式、走过场，必须做到作风实、数字实、问责实，要发扬钉钉子精神，各级领导干部要敢于直面问题、直面矛盾，亲力亲为到一线去，扎扎实实发现问题、解决问题；数字上下必须一个标准、一致起来，差一点都不行，有关部门要搞好沟通协调，坚决防止搞“数字脱贫”；对完不成任务或弄虚作假的，要“军法从事”，决不含糊。要在基层组织建设上再加力。要深入推进抓党建促脱贫攻坚工作，加强贫困村“两委”建设。结合今年村“两委”换届，选好配强村“两委”班子，通过换届选举，切实把那些有开阔眼界、有经济头脑、敢于闯市场，能够引领村集体持续发展、带领村民共同富裕的优秀人才选上来，打造一支“不走的扶贫工作队”。要充实一线扶贫工作队伍，发挥贫困村“第一书记”和驻村工作队作用，在实战中培养锻炼干部，打造一支能征善战的干部队伍。要进一步统一思想，强化措施，解决问题，打一场脱贫攻坚漂亮仗，以优异成绩迎接省第十二次党代会和党的十九大胜利召开。

　　会议传达了省扶贫开发领导小组会议精神；孙吴县及市农委、教育局、卫计委、民政局、城乡建设局等市直相关部门进行工作汇报。