为贯彻落实国家脱贫攻坚战略部署,切实为经济最贫困、住房最危险的农户解决最基本的住房安全问题,我市认真组织实施农村危房改造工作,全市危房改造投资1.19亿元,共开工改建危房5208户,其中采取修缮加固方式改造4517户,彻底改善农户居住环境。
全面核查,编制规划。今年5月对全市农村贫困户住房进行全面核查,对居住C级和D级危房贫困户,按照建档立卡贫困户、一般贫困户进行梳理后,录入了国家农村住房信息系统,作为“十三五”期间重点改造对象,编制了农村危房改造“十三五”规划和农村危房改造工作实施方案,重点帮助住房最危险、经济最贫困农户解决最基本的安全住房。
明确责任,落实任务。根据改造任务目标,结合精准扶贫和美丽乡村建设,制发了黑河市2016年农村危房改造工作实施方案,将全市4640户改造任务进行分解落实,分别为嫩江县2000户、北安市700户、五大连池市600户、逊克县600户、孙吴县300户、五大连池风景区240户、爱辉区200户,并将全年的改造工作分阶段进行重点推进。
及时整改,全力推进。今年我市气候变暖比往年晚,为抢抓有限施工期,我市组织召开了全市农村危房改造工作会议,学习和通报了住建部危房改造绩效评价情况,并针对问题对部分县(市、区)进行约谈批评,责令限期整改。同时下发了《关于对全市农村危房改造工作进展情况检查的通知》,自7月25日起,采取每个县(市、区)抽查两个乡镇,重点检查督导改造实施方案制发、任务分解落实及工作推进情况;国家、省补助资金实施“一卡通”发放和地方政府匹配资金落实情况;建房“明白卡”和建房图集发放情况;改造农户信息公示和档案建立情况,做到及时查找工作中存在的问题,及时整改,有效推进等方面工作。
点面结合,有效实施。嫩江县采取选派城建处和自来水公司施工队伍,分别承揽了4个和3个乡镇的建档立卡贫困户共1597户的危房改造工作,全部由企业垫付资金,统一购买材料,统一进行房屋立面和房盖修缮,平均每户造价1万余元,除国家或省每户补助7500元以外,超支部分由县政府承担,县政府预计投资300万余元。逊克县各乡镇自行组织施工队伍,采取挂网、外挂苯板、粉刷和换房盖等形式统一进行改造。由于孙吴县是省级贫困县,农户翻建房屋比修缮扶持力度大、补助标准高,这些农户多数采取新建彩钢房形式进行改造。爱辉区主要围绕建设“国际漫城”打造乡野公园的发展理念,重点对沿江5个乡镇的7个村屯进行住房改造,由村委会选定施工队伍,统一集中进行更换彩钢房盖、墙体外挂苯板、粉刷等修缮处理。五大连池市在年初计划600户改造任务的基础上,新增150户。北安市将改造任务分解落实到乡镇,由乡镇组织农户采取修缮加固形式实施危房改造。五大连池风景区以消灭村屯危房,集中搬迁进入新镇的形式实施危房改造。