5月11日至12日，全国人大常委会法制工作委员会主任李适时率调研组，在省人大法制委副主任委员、常委会法工委主任时鹏远的陪同下来到我市，就推进赋予设区的市地方立法权有关情况进行调研，并实地考察了黑河中俄经贸及丝路带陆海通道建设。

　　市委副书记、市长张恩亮，市委副书记、政法委书记曹力卓，副市长范志国先后陪同调研。

　　市人大常委会党组书记、副主任何宝顺，市人大常委会副主任陈晓杰，市人大常委会秘书长傅广远及牡丹江市、佳木斯市、大庆市、鸡西市、伊春市人大常委会的领导及政府负责法制工作负责同志参加座谈会。

　　座谈会上，何宝顺介绍了黑河的基本市情，陈晓杰及其它五个地市人大常委会领导汇报了各地立法工作情况。我市及其它五个地市法制办负责同志就政府在适应地方承接立法权工作方面所做的准备进行了汇报。李适时一边听取汇报，一边就具体工作开展情况与各地进行交流。他强调，赋予设区的市地方立法权是党中央、国务院确定的重大改革任务，对全力推动和加大人大工作具有重要意义。地方立法权的落实关键在于地方党委的重视，要注重做好法制委和法工委职责、功能的统筹，立法工作专门队伍与人大代表、常委会组成人员和社会力量的统筹，省、市两级人大立法能力的统筹，人大立法队伍与政府立法队伍的统筹，立法工作与人大各项工作的统筹，着力提高立法能力，高标准、高起点、高水平推动立法工作顺利开展。

　　我市高度重视立法工作，按照全国人大和省人大的有关要求，在今年年初黑河市第五届人民代表大会第五次会议临近召开之际，及时调整大会议程，增加设立市人大法制委员会的会议议程，通过了市人大增设法制委员会的决定，选举产生了法制委员会主任委员。