全国双拥模范城(县)命名暨双拥模范单位和个人表彰大会10月20日在北京召开，黑河市以9个参评地市排名第一的成绩，再次荣膺全国双拥模范城，实现了争创全国双拥模范城“四连冠”的奋斗目标。荣誉的背后，是军民同呼吸、共命运、心连心的鱼水深情，体现了黑河市拥军优属、拥政爱民的光荣传统和历史积淀。

　　近年来，黑河市全面贯彻落实习近平总书记关于“双拥工作只能加强，不能削弱”的重要指示，以创建全国双拥模范城为契机，强化做好新时代双拥工作的政治责任，坚持高起点谋划，高标准要求，高质量落实，着力解决官兵“三后”问题，关心关爱退役军人和军人家属，军地双方积极主动参与双拥工作，全域共创，军地联动，一幅幅军政军民团结的画卷在黑河大地精彩绘就。

　　提高政治站位形成齐抓共管工作格局

　　市委、市政府坚决贯彻落实习近平总书记关于加强军政军民团结的一系列重要论述精神，始终把抓好双拥工作摆在重要位置。及时调整完善工作组织体系，不断健全完善工作推进机制，切实加强政策和经费保障，推动新时代双拥工作不断开创新局面。

　　着力健全工作机制，从组织领导、建章立制、政策落实、协调联动四个环节入手，推动双拥工作制度化、规范化、常态化。先后制定和修订了《黑河市拥军优属拥政爱民工作实施细则》《黑河市加快推进国防动员建设军民融合深度发展实施办法》等8项相关政策，形成比较完整的军地衔接、相互配套的双拥工作体系。坚持“财政再紧不能紧双拥”，将支持部队建设改革、走访慰问部队和重点优抚对象等双拥工作经费及双拥办办公经费列入财政预算，建立逐步增长机制和重大事项、重要活动“一事一议”制度，2016年以来采取“一事一议”方式共协调解决相关政策问题30个、资金850万元。退役士兵“两费”发放、“两险”接续、军人子女享受教育优待等工作走在全省前列。黑河市孙吴县连续64年无责任退兵，4次受到国防部表彰。

　　营造良好氛围凝聚“军民一家”思想共识

　　黑河市牢固树立“军地一盘棋”“军民一家人”意识，坚持把双拥工作与黑河历史文化、红色文化、知青文化、垦荒文化有机结合，积极打造独具影响力的国防和双拥教育阵地，推进国防教育和双拥宣传制度化常态化，营造人人关心国防、参与双拥的浓厚氛围。

　　建成国家、省、市国防和爱国主义教育基地22个，累计接待青少年和干部群众800多万人次。在全省率先成立了烈士纪念设施保护中心，投入632万元新建改造了黑河市烈士陵园、烈士塔、王肃烈士殉难地等。持续开展“传承红色基因、汇聚强军力量”主题教育“五进”活动；深入开展纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利、双拥国防知识竞赛、军营开放日和全民国防教育日专场文艺演出等活动，不断增强全民国防意识。连续多年举办“少年军(警)校国防习武日”“红色之旅、绿色军营”夏令营、弘扬红军两万五千里长征精神军事化和“军营周”等活动，让青少年触摸历史、了解国防。同时，推进国防和双拥宣传融入生活，举办“国防万映·百影千画”大众主题双拥共建活动，广泛开展“爱心献功臣”“双拥在基层”等活动，创新开展“最美退役军人”“十佳双拥社区”“优秀拥军社会团体”评选活动……通过多元化、全覆盖、融入式宣传，在全市上下形成了人人关心国防、参与双拥的浓厚氛围。

　　践行拥政爱民汇聚双拥工作蓬勃力量

　　驻黑军警部队大力弘扬拥政爱民优良传统，以开展“当好国门卫士、群体雷锋、武装市民”活动为载体，积极开展拥政爱民行动，包扶4个贫困村，投入155万元，助力45户贫困户全部脱贫；积极支持地方经济社会建设，支援地方重点工程18项，出动兵力30110人次、车辆2125台次；扑救火灾243起，为保护国家和群众生命财产作出了突出贡献，受到了社会各界的广泛赞誉。

　　新冠肺炎疫情发生以来，黑河市充分发挥双拥优势，积极组织发动驻黑部队、广大退役军人参与疫情防控工作，第一时间建立军地联防联控工作机制，建立问题需求清单，积极协调军地有关部门特事特办、优先帮助解决。充分发挥各级退役军人服务中心(站)作用，全市6个县(市、区)658个乡镇(街道)、村(社区)退役军人服务中心(站)承担起基层一线疫情防控工作。全市1万余名退役军人参与疫情防控，奋战、冲锋、坚守在疫情防控一线的最基层、最前沿。全市退役军人事务系统为一线捐款37.47万元，1144名退役军人等服务对象捐款35.2万元。