自全市“四零”承诺服务创建工作开展以来，黑河市公安局认真按照《市直机关“四零”承诺服务创建实施方案》和《省公安厅推进“四零”承诺服务试点创建工作实施方案》的部署要求，坚持以“四零”承诺服务为刚性标准，以“转作风、转方式”为主要途径，以“争创全市一流服务窗口”为突破目标，强化宗旨意识，简化办事程序，创新服务模式，推进“四零”承诺服务创建工作取得了阶段性成效。

　　党委重视，强化领导，确保“四零”承诺服务创建工作组织有力。 黑河市公安局党委高度重视“四零”承诺服务创建工作，成立了由市政府副市长、市公安局党委书记、局长邓福才为组长，党委副书记杨光为副组长，党委其他委员为成员的领导小组，并确定由作风整顿领导小组办公室具体负责“四零”承诺服务创建工作的组织推进工作。同时，要求市区各公安分局、市公安局相关单位和部门统一思想认识，提高重视程度，确定专人负责联络协调，做到精心组织、周密安排，形成“人人是窗口，个个争一流”的良好氛围。

　　制定方案，细化措施，明确“四零”承诺服务创建工作目标任务。为确保“四零”承诺服务创建工作有序进行并取得预期成效，市公安局研究制定切合公安机关实际的《黑河市公安局“四零”承诺服务创建工作实施方案》，明确了总体要求和创建标准，细化了目标任务和方法步骤，并制定了“试点先行、辐射延伸”工作思路，在市区公安机关确定出入境接待大厅、居民身份证办理窗口、车管服务大厅、驾管服务大厅、花园公安边防派出所等10个服务窗口为试点先行单位，坚持试点先行，注重理念创新，突出转作风、转职能、转方式，紧紧围绕“四零”承诺服务创建工作“有实效、群众认可度高”工作目标，坚决完成“三个高标准、高质量”工作任务，同时向所有窗口单位辐射延伸。

　　科学谋划，精心组织，狠抓“四零”承诺服务创建工作措施落实。市公安局认真对照创建标准，把工作作风的转变、责任心的增强、能力素质的提高作为主攻方向，深入分析研究当前在基础设施和服务质效上存在的主要问题，有针对性地弥不足、补短板，展示“五个好作风”，争做“三个好把式”，切实提高全市公安机关整体工作质量和功效。市公安局出入境接待大厅、居民身份证办理窗口及交警支队车管服务大厅、驾管服务大厅等窗口部门结合工作实际，从切实增强民警的责任意识和服务意识入手，切实落实首问负责制、服务承诺制、限时办结制、一次性告知制、岗位责任制等制度，采取服务对象满意度即时评价、承诺公示社会监督、日常巡回督导检查和受理投诉举报等措施，努力争创一流服务作风、一流服务流程、一流服务形象、一流服务环境。

　　典型引路，精准用力，推进“四零”承诺服务创建工作落地见效。市公安局在出入境接待大厅召开了“四零”承诺服务创建工作现场交流推进会议上，总结前期工作，分析存在问题，对下步工作作出推进部署：一是坚持试点先行，选定出入境接待大厅等10个服务窗口为试点单位，要求试点单位要以作风整顿为契机，彻底解决程序繁杂、时间冗长和服务内容、申报材料、收费标准、办理结果公开透明度不高等问题，促进程序简化、效能提升、服务规范、过程透明、严谨公正、及时办结、群众满意，努力实现服务态度、服务语言、服务行为、服务效能、服务设施、服务纪律“六规范”要求。二是要求全市公安机关承担服务职能的单位和部门，认真学习、借鉴、复制试点先行单位的成功经验和做法，努力打造程序最简、审批最快、时间最短、质量最高、服务最优的工作环境，建设信息化程度一流、软件硬件一流、服务功能一流、服务效能一流的先进示范典型。　5月4日，黑龙江省公安厅对首批全省公安机关“四零”承诺服务创建“满意窗口”和“服务之星”进行表彰，黑河市公安局出入境接待大厅被授予“四零”承诺服务创建“满意窗口”称号，黑河市公安局居民身份证工作办公室陈清、北安市公安交通警察大队车管所李春艳、五大连池市公安局青山派出所周伟等被授予“四零”承诺服务创建“服务之星”称号。本报记者王颂