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迎接十九大特别报道·逊克篇
来源: 黑河日报           作者:吴德恒 于淑鸿
 

谋定一张蓝图 崛起一座新城

  获批两个国家级试点、铁路工程建设即将破土、丹阿公路落成通车、黑龙江逊克段堤防工程顺利收尾,中俄互市贸易中心、玛瑙产业园区、经济开发区、生物质发电、东安金矿等利税立县大项目接连落成。边城逊克,这里呈现出一派干事创业的发展新景,这里展开着一张富民兴边的实干蓝图,一座宜居宜业宜游的魅力新城,正在黑龙江中游南岸悄然崛起。

  “红玛瑙之乡”、“北国雾凇之都”、“生态第一县”,全省首个国家级低碳试点、全国新型城镇化试点、全省首个社会主义核心价值观示范县。党的十八大以来,逊克县深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,特别是对黑龙江的重要讲话精神,在市委、市政府的坚强领导下,砥砺前行,攻坚克难,以转型发展为主线,以“跨越赶超,富民强县”为目标,全力做好“五篇文章”,走出“五条新路”。2016年全县地区生产总值实现26.1亿元,比2011年增长48.7%。全口径财政收入和公共财政预算收入实现翻番,分别实现2.81亿元和2.33亿元。固定资产投资累计完成62.27亿元,比上个五年增长93.39%。累计争取上级资金59.67亿元,是上个五年的2.4倍。城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达到22656元、13077元,年均分别增长11.2%和10.6%。连续两年荣获“全省县域经济质量效益十强县”。

多点支撑形成经济发展新格局

  十八大以来,逊克县以深化改革兴边富民为目标,形成了多点支撑的县域经济发展新格局。

大项目引领城市建设提档升级

  “我宣布,丹阿公路逊克至逊孙界扩建段通车”。2016年10月,在全县人民的共同见证下,投资3.72亿元,全长43.995公里、采用一级公路标准的丹阿公路逊克至逊孙界段改扩建工程正式通车。逊克县是黑龙江省首批沿边开放城市,资源富集、物产丰富,但由于长期受到距经济发达地区远的制约,外向型经济始终处于起步阶段。“要致富先修路”。要形成外向型经济格局就要打破发展瓶颈,不但要修路,还得修好路。2014年9月5日,丹阿公路逊克至逊孙界段改扩建工程正式动工,长期制约逊克经济发展的交通瓶颈问题得到解决。丹东至阿勒泰公路在“十二五”路网规划中,是国家公路网中处于最北端的一条东西横线,是我省乃至我国集边境国防、贸易功能为一体的重要运输通道,该工程的成功落成是逊克县在交通建设上取得的一项重大突破。

  十八大期间,逊克县紧抓《五大规划》实施的战略机遇期,把关乎经济发展和民生事业的重大基础设施和优势产业项目作为主攻方向,集中力量,持续攻坚,取得明显成效。投资77亿元的黑乌铁路项目(孙吴经逊克至乌伊岭)成功启动。投资13.46亿元,实施黑龙江干流逊克段堤防达标工程88.134公里,防洪能力达到50年一遇标准。投资1.45亿元加强供热能力建设,铺设管网2.8万米,改造低温老旧楼房83栋。投资1.38亿元,建成垃圾处理场、污水处理厂、西山供水厂,铺设给排水管线1.8万米。投资8013万元,改造楼房立面77栋,安装路灯455盏,新建公园4处。投资4576万元,完成部分街路升级改造及22条街路修建工程。投资7.8亿元,完成房地产开发69.3万平方米。棚户区改造工程完成入户调查测量1053户、面积5.5万平方米。今年将投资1950万元,完成2016棚改项目惠民二期和2017棚改项目配套工程建设。打造美丽乡村示范村6个、达标村9个;投资1300万元,改造农村危房555户,实施饮水安全巩固提升工程3处,解决1300人的饮水安全问题。创建新丰村、常胜村、团结村等10个省级农村示范社区,新建宝山村、千山村农村幸福大院两处。

矿业支撑成为工业经济新增长极

  十八大期间,逊克县紧紧围绕我市构建“十大新体系”总体部署,强势推进工业经济,为县域经济快速发展增添内生动力。依托丰富的矿产资源,加快矿产资源开发和产业项目建设,实施矿产开发产业项目3个,其中翠宏山铁多金属矿项目为省级重点产业项目,2012年取得采矿许可证,2013年获得项目核准,2014年取得建设安全许可批复和建设开工许可证并开工建设,截至去年年末,累计完成投资18.29亿元,预计11月开工投产。东安金矿项目是省级重点产业项目,目前已累计完成投资6.64亿元,于9月29日开工投产。“北红玛瑙”产业迅速兴起。地理标识保护成功获批,举办了全省首届观赏石大赛。积极参加全省国际珠宝玉石博览会和中俄博览会等大型展览贸易活动,打响了逊克“北红玛瑙”品牌,中俄玛瑙文化产业园一期工程“北红玛瑙大市场”初具规模,带动全县玛瑙商铺发展到187户、加工厂54家。为增强产业集聚效应,逊克县发挥开发区平台效应,高起点规划、高标准建设,大力构建项目建设集聚平台,园区内有3个项目落地开工建设,包括投资1.69亿元的万吨级秸秆生物质综合循环利用项目,投资3400万元的新兴果蔬杂粮项目,投资2760万元的创客城项目。加强能源电力建设,投资7686万元,启动实施了库尔滨、宝山、白石三座水电站增效扩容项目。

逊克县东安金矿被列入2017 年黑龙江省重点建设项目,图为东安金矿开工剪彩仪式上,市委书记秦恩亭 (中)等为企业开工按下启动球。

俯拍逊克东安金矿厂区全貌。

现代农业体系打牢富民强县之基

        过去五年,借助国家现代农业示范区、国家级小型农田水利重点县的政策机遇,逊克县全面强化农业基础建设。投资1.78亿元,实施高标准农业综合开发区项目5个,改造中低产田11.2万亩。投资6945万元,建设高标准农田9.3万亩。新型农业经营主体不断壮大,各类农民专业合作社发展到970家。投资1.3亿元,新建现代农机合作社17个,总数达到29个,落实农机购置补贴2697万元,团结合作社被评为国家级示范社。投资2.91亿元,新建烘干塔46座,仓储能力达到123万吨。投资1.82亿元,完成了灌涝区治理、节水增粮等水利工程。投资2.63亿元,完成堤防应急水毁修复、应急度汛工程16公里。绿色品牌知名度全面提升。绿色、无公害、有机农产品面积达到175万亩,认证标识28个,打造了“江水稻”“勋霖”“熙麦”等农林产品品牌8个。落实“三减”试验基地36个10万亩。与中国农科院环发所、中国疾控中心营养健康所深度合作,启动“智慧农业”等合作项目10个。建成“互联网+农业”示范基地13个,实施物联网项目6个。开通了北纬49度网上商城,借助阿里巴巴等网站建立销售平台14个,逊克农产品成功纳入国家林博汇电商平台。在上海、北京建成外销展示中心2个、销售网点12个。科技园区带动作用初显。园区基础建设不断加强,实现了从省级到国家级的新跨越。投资6973万元,实施中俄现代农业科技展示中心等项目13个。与中外12家科研院所合作,完成省市级科研项目10个,推广优良品种6个、种植新技术30项,辐射带动农业示范带22万亩、国家级万亩高产示范区6万亩。建成对俄果蔬出口基地210亩。开展了农产品供港质量检测工作,6种产品达到供港标准。

中俄现代农业科技园区与中外12家科研院所合作,建成对俄果蔬出口基地210亩。开展了农产品供港质量检测工作,6种产品达到供港标准。

逊克县各类农民专业合作社蓬勃发展,已经达到970家。图为团结合作社人员在田间作业。

多元产业布局开启发展新路子

  展望十九大,逊克县将以“两个国家级”试点为引领,奋力走出多元产业布局的转型发展新路子。

推动工业向“绿色”转型、产业向“低碳”聚集

  今年2月,国家发改委分别公布了国家第三批低碳城市试点和第三批新型城镇化试点名单,逊克县两度入围,标志着这座小城未来的产业发展、城市规划建设将迈上崭新阶段。“逊克县绿色低碳新型城镇化建设工作将着力打造五大绿色低碳产业板块”。逊克县委书记姜晓刚介绍说。

逊克县低碳产业项目建设取得重大突破。9月20日,投资3.1亿元的生物质发电项目启动奠基仪式现场。

  逊克县是全国著名的大豆主产区和重点商品粮食基地,全县农作物种植面积241.63万亩,年均秸秆产量可达80万吨,为发展清洁能源产业提供了得天独厚的资源优势。“十八大”以来,县委、县政府紧紧围绕“建设资源节约型、环境友好型社会”发展战略目标,高度重视节能降耗及资源综合利用工作,不断提高能源资源利用效率和效益,促进产业结构转型升级。9月20日,投资3.1亿元的生物质发电项目启动奠基仪式,这是逊克县低碳产业项目建设取得的重大突破。据了解,该项目是以秸秆为主要原料生产可再生清洁能源,预计2018年末建成投产,投产后年减少二氧化碳排放量18万吨。可在有效解决秸秆点烧污染环境、发展生态高效农业,逐步开展红柳种植、加快农业结构调整,安置农村富余劳动力、拓宽农民增收渠道等方面发挥积极的推动作用,将成为拉动县域经济迅速发展的新的经济增长点。

立足生态优势打造宜居宜业宜游新逊克

  “全国生态第一县”,“北国雾凇之都”、“红玛瑙之乡”。坐落于生态优势型旅游资源集合区的逊克县,囊括了龙江冰雪、生态、边境三大旅游主题。近年来,逊克县顺应我省旅游产业发展大势,秉承生态绿色发展理念,立足自身优势做大旅游经济。打造全季候旅游城。春看杜鹃花海、夏荡激情漂流、秋望五花山色、冬赏雾凇美景,四季分明全年有景是逊克旅游的显著特征。为了把逊克打造成全季候旅游城市,近年来,逊克县加大投资力度,建成平台雾凇、沾河漂流、新鄂度假村、边疆荷花、高滩现代农业观光区、石景山庄六大景区,形成了雾凇摄影基地、火山石海、库尔滨河漂流、鄂伦春原始部落群、俄罗斯风情街、东山湖等20多处核心景点,实现旅游景点全季覆盖;构建城景相融生态城。随着生态养生的理念不断普及,生态游、自驾游和乡村旅游成为当下的主流。逊克县提出“把旅游业发展与城市建设统筹协调规划”的发展理念,致力建成“城在景中,景在城中”的生态旅游名城。与城乡统筹发展相结合,建设“一村一品、一村一景”,成功打造出多个主题鲜明的旅游“明星”村:拥有库尔滨雾凇奇观的中国乡村旅游模范村平台村、拥有“中国俄罗斯第一村”之称的边疆村、作为鄂伦春首个下山定居地的鄂伦春民族村新鄂村。实施了新兴库尔滨河鄂伦春民族风情旅游区接待中心建设、东山森林公园一期工程、大平台雾凇景区接待中心、新鄂度假村鄂伦春民族风情展馆、高滩村嘉信岛可研中心别墅区等一批项目建设。

古伦木沓节上逊克县新鄂乡鄂伦春族农民表演的歌舞。

  站在历史新起点,逊克县将牢牢把握“一条新路子”的前进方向,走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的全面振兴发展新路,进一步解放思想、改革创新,凝心聚力、奋发进取,决胜全面建成小康社会、开启逊克全面振兴发展新征程。

编辑:左远红
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