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黑河:深化中俄互联互通 赶超发展奋勇争先
来源:黑龙江日报            作者: 董鑫 姜红雨 李民峰
 

 黑龙江日报9月29日讯 这是一块承载梦想的福地,这是一方集聚活力的热土。伴随着改革发展的铿锵足音,黑河走过了极不平凡的岁月。

  党的十八大以来,黑河市把“坚持以经济建设为中心,奋力走出全面振兴新路子”作为主基调,围绕做好“三篇大文章”,抓好“五头五尾”和“两座金山银山”,以建设“十大新体系”为路径,持续在优势资源转化、新旧动能转换和补齐发展短板上发力,经济发展的速度更快、结构更优、活力更足。

  小麦收割。

  紧抓“粮头食尾”“农头工尾” 争当农业现代化建设排头兵

  黑河把发展现代农业作为振兴发展重要内容,依托自身的比较优势,按照功能农业发展方向培育高纬寒地特色农业。

  黑河是大豆主产区,非转基因大豆种植始终保持在1000万亩左右。遵循一二三产业融合发展的思路,全力推动大豆产业振兴。引进中国工程院院士、国家大豆改良中心主任盖钧镒领衔的专家团队在黑河建立了大豆院士工作站和科研试验站,帮助改良大豆品种,改善大豆品质。联合30家合作社组成大豆种植联合社,建成了6个大豆万亩高产示范方,推广应用大豆绿色增产增效技术模式,国家级食品大豆生产基地达到190万亩。开通了中国大豆网,完成了“黑河大豆”地理标识在国家商标局备案注册,创建了“北纬49度”等大豆品牌。引进了宏维、谷神、科迪等企业,开发大豆系列油脂、蛋白和健康食品,豆豉系列产品加工项目落地开工。同时,正在筹划建立大豆产业园,集中展示大豆文化和大豆食品。

  打造全国工业汉麻主产区,汉麻种植已发展到10万亩、占全国3成以上,汉麻院士工作站正式揭牌,省级重点园区孙吴汉麻产业园获批并启动建设。与天之草公司签订了总投资26.4亿元的汉麻产业投资合作协议,汉麻纤维加工项目开工建设。与汉麻投资集团签署了汉麻产业战略合作框架协议,拟建设50万亩、中期拟建设100万亩汉麻种植产业基地。

  把畜牧产业作为战略性产业培育,谋划实施了畜牧产业“三年行动计划”,探索“龙头企业牵动+适度规模养殖场”模式,重点发展“两牛一猪一马”产业,力争尽快把黑河建设成为高端畜产品的供给基地。

  借助国家“一带一路”倡议 出好对俄合作战略升级“主打牌”

  以黑龙江公路大桥建设为契机,建设跨境产业合作新平台,境内占地30万平方米的保税物流中心(B型)开工建设,设立边境旅游试验区、跨境经济合作区得到国家旅游局和国家商务部支持,全面启动了黑龙江公路大桥桥头区开发建设前期工作;境外石化建材加工园3家企业开工建设,阿州工业园正在与俄方进行洽谈磋商。

  利用两个市场、两种资源,探索对俄合作的新路径、新举措,构建能源、资源、装备制造、电子商务等跨境产业链。油品储运与炼化综合体项目进入实施阶段,萨哈共和国油田区块勘探开发项目完成1号井和2号井钻探,瑞达公司、明辉公司利用境外大豆加工项目正式投产,利源达公司1万辆专用车辆出口加工项目一期试生产。境外开发土地126万亩。对俄农产品出口基地发展到15万亩,基地蔬菜出口率50%以上。

  积极发展“互联网+”对俄贸易,合作区、爱辉区两个电子商务产业园网上交易额累计达到9.5亿元。引进国内外电子商务、跨境物流及综合服务企业100余家,全国最大的俄罗斯商品O2O跨境电子商务平台“俄品多”和宝邦供应链管理有限公司投入运营。引进北京亚太集团、中首华奥投资有限公司、北京工美集团联合投资成立黑河亿天中俄贸易交易中心有限公司,建立电商平台。黑河口岸黑龙江省邮政公司出口监管仓库获准设立,成为我省首个出口监管仓库。跨境电商成为黑河对俄合作转型升级又一股新生力量。

  在“一城两国”的友好框架下,两岸政府、民众交往日益紧密,经贸、能源、人文等各领域合作日益深化。连续多年开展中俄黑河—布市“友谊之桥”六一少儿互访活动,组织两国少年儿童参加音乐舞蹈比赛、音乐汇演;成功举办了第七届“中俄青少年民族风情展演”暨2017中国·黑河“丝路国家青少年民族风情展演”和“走出森林的中俄宝贝”活动,以中俄两国儿童交流为纽带,增进了中俄两国人民的传统友谊,促进了民意相融、民心相通。连续多次举办中俄边境城市展览会暨黑河市大黑河岛国际经贸洽谈会,成为中俄边境城市交流合作的典范。连续成功举办八届中俄文化大集。第八届中俄文化大集“花车巡游”“荧光夜跑”和“第九届中俄林业生态建设国际学术论坛”等特色活动,提升了黑河的影响力和美誉度,赢得了中俄两国人民的“点赞”。

  发挥生态区位资源优势 打好培育新业态新动能“组合拳”

  黑河有良好的生态、康疗养生等资源,有高纬严寒、独特区位等比较优势。围绕市场有需求增长空间、黑河有供给优势的领域,探索发展新经济新产业新业态,形成经济增长新动能,开辟振兴发展新路径。

  依托本地独有的寒冷气候条件,大力发展寒地试车产业。建成试车场15个,吸引宝马、奔驰、大众、奥迪等99户企业入驻,试车人员超过3000人,寒区试车量占全国80%以上,带动直接消费1亿元以上。正在打造中国寒区试车“黑河标准”,争取“中国汽车寒区试验基地”命名,巩固全国冬季试车主要目的地地位,推动试车由冬季向全年转变。

  依托丰富的康养资源和良好的康养环境,积极构建“药、医、食、旅、养、居”六位一体的大健康产业体系。把中俄跨国旅居养老、五大连池风景区矿泉康疗养生作为核心品牌培育。与俄罗斯阿穆尔州共同将2016年确定为中俄跨国旅居养老互访交流年,举办了首届中俄跨国旅居养老体验活动。五大连池风景区—黑河—俄布市“两国三地”中俄跨国旅居养老线路,成功入选我省7条精品旅居养老线路。候鸟式养老突破4万人,直接消费超过5亿元。与复旦大学附属中山医院合作成立了医疗技术协作中心,建立了中俄友好医院,加入了中俄医科大学联盟,与北京301医院、哈尔滨医科大学建立合作关系,让群众有更多“获得感”。

  借助俄罗斯丰富的宝玉石资源优势,加快培育以俄罗斯宝玉石为主,以逊克北红玛瑙为代表,以孙吴、北安、嫩江木化玉和奇石以及五大连池火山岩为辅的特色珠宝玉石产业。珠宝玉石店发展到250家,年交易额突破2亿元。正在谋划建设中俄宝石交易中心,扩大俄罗斯宝玉石落地加工,打造中俄宝石城。

  紧紧抓住国家和省鼓励支持发展战略性新兴产业机遇,围绕培育新能源、新材料、新医药等战略性新兴产业上项目,新中新数据处理中心、阿里巴巴农村淘宝等项目投入运营,中药饮片加工、汉麻CBD提取制药、光伏发电、OLED有机发光材料等项目加快推进。全市规模以上战略性新兴产业企业达到14家,科技型企业128家,挂牌上市企业9家。

  亮出“冰天雪地绿水青山”金字招牌 助推全域旅游蓬勃发展

  黑河旅游资源丰富,拥有大火山、大界江、大冰雪、大森林、大湿地等5类32种111处旅游资源,黑河把旅游业作为促转型调结构稳增长的首位产业来培育,推进旅游业向全域旅游转变,建立大旅游、大产业发展格局。

  以提升核心景区和产品竞争力打造黑河旅游升级版。引进战略投资主体整体开发五大连池风景区和沾河国家级风景名胜区,打造生态旅游度假基地,五大连池风景区成为全省首家上市A级旅游景区。火山康养、边境风情、瑷珲历史、红色遗址、森林生态、农业休闲“六大旅游功能区”和爱辉、五大连池、逊克大平台“三大冰雪旅游体验区”综合开发步伐加快。省级黑龙江黑河水利风景区申报建设;火山温泉四季水上乐园、山口湖自驾车营地、温泉水世界、莫日根国际狩猎场、瑷珲乡野公园等项目启动建设。谋划建设瑷珲—腾冲人口地理公园,推进瑷珲古城保护开发,提升少数民族节庆活动的文化商业价值,升级界江景观带,建设知青文化产业园、瑷珲乡野公园和风情小镇,推出对俄跨境免税购物、全系列教育体验、特色文化体验等新产品,丰富游客的旅游体验。黑河全市成为全省首家大数据智慧管理旅游景区和为游客提供无障碍旅游服务的城市。

  深入研究把“冷资源”打造成“热经济”的具体路径,建设黑河冰雪乐园,推广国际性越野滑雪基地、冬季试车漂移体验、雪地驾驶体验、冰雪运动等冬季项目,解决旅游冬天进入淡季问题。

  打造边疆特色党建 推动作风建设永远在路上

  黑河市委带领各级党组织和广大党员干部牢固树立“四个意识”,坚定贯彻中央和省委决策部署,深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育。深入开展“创边疆特色党建、促黑河全面振兴”、“强核心、增活力、助发展”党建领航工程等活动,“一对一”施策推进软弱涣散基层党组织整顿转化,转化率达到100%,群众满意度达到98%以上。积极推动监督执纪“四种形态”落实,使“红红脸、出出汗”成为常态。充分发挥巡察利剑作用,驰而不息狠刹“四风”,从严正风肃纪。

  从弘扬“四种精神”“五个好作风”和整顿“五个坏作风”抓起,开展机关作风整顿,深挖问题根源,从主观上找“病根儿”,从制度上找“漏洞”,以便“对症下药”“药到病除”。作风整顿开展以来,召开服务对象座谈会39个,实地走访服务对象510人次,发放调查问卷1300份,提出反馈意见283条,推动92个市直部门单位按照“形象、具体、个性化、像自己”的标准找准查实机关作风方面存在的问题,平均每个单位明查暗访3次以上,查实问题45个。通过机关作风整顿,有效解决了一些干部精神不振、思路不清、能力不足、作风不实等问题,在全市各级机关形成了勤于学习、严谨细致、勤勉高效、务实担当、严格自律的好作风。

  秋日的黑河,豆田金黄。在团结奋进的振兴之路上,在行稳致远的改革发展中,在和谐幸福的民生画卷里,黑河人民正在开启兴边富民、全面振兴的新征程。(图片除署名外均由黑河日报社提供)

编辑:左远红
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